BRATISLAVA - Neobmedzené množstvo peňazí môžu politické strany minúť vo volebnej kampani. Vyplýva to zo zákona o politických stranách a hnutiach, ktorý včera schválila vláda. Pôvodne navrhovaný limit 25 miliónov korún kabinet odmietol.
Predkladateľ zákona, minister vnútra Vladimír Palko, nechcel povedať, kto z vlády zrušenie limitu navrhol, ale "ministerstvo vnútra to nebolo".
Vicepremiér Daniel Lipšic povedal, že strany si vymýšľali, aby sa zmestili do zákonného limitu. Za podstatnejšie považuje to, aby občania vedeli, koľko strany reálne na kampaň vynaložili.
Politické strany získajú tiež viac peňazí zo štátneho rozpočtu na svoje pôsobenie. Politici prijímajú návrh zákona s pochopením, mimovládna organizácia Aliancia Fair-play, naopak, vyzýva parlament na jeho prehodnotenie.
Premiér Mikuláš Dzurinda vyšší podiel štátu na financovaní strán obhajuje tým, že je lepšie, keď budú pravidlá, ktoré povedú k podpore demokratických princípov a slobodnej súťaže. "Niekedy nás vyrušuje, že politické strany sú sponzorované právnickými a fyzickými osobami. Sú podozrenia, že je to z daní, ktoré mali tiecť do štátneho rozpočtu," povedal.
Aliancia Fair-play, ktorá sa zaoberá aj financovaním politických strán, hovorí, že vyššia podpora zo štátneho rozpočtu nezníži korupciu a ani neodstráni väzby strán na lobistov. Podľa Aliancie zvýšenie súm od štátu stranám len utvára priestor na lepšie zakrytie súkromných zdrojov, lebo rozpor medzi ich formálnymi a skutočnými príjmami nebude taký viditeľný.
Aliancia odporúča systémovo prinútiť strany zverejňovať svojich darcov aj tým, aby podpora strán z rozpočtu nadväzovala na to, koľko peňazí vykážu zo súkromných zdrojov.
Čo hovorí návrh zákona o politických stranách
- Na založenie novej strany bude treba 10-tisíc podpisov, nie tisíc ako doteraz.
- Strana musí oznámiť ministerstvu zmenu štatutára strany, pod týmto oznámením musí byť podpis starého i nového štatutára (cieľom je predísť konfliktom, aké sa odohrávajú v SNS).
- Strana musí účtovať v sústave podvojného účtovníctva.
- Nemôže podnikať, môže mať obchodnú spoločnosť s obmedzeným druhom činnosti - publikačná, propagačná činnosť, vzdelávacie aktivity.
- Nesmie uzatvárať zmluvy o tichom spoločenstve.
- Strany dostali povinnosť vyhotovovať dve správy o financovaní kampane pred voľbami. Jednu predbežnú a jednu záverečnú, končiacu sa dňom volieb.
- Dar nad 5-tisíc korún môže prijať strana len na základe písomnej zmluvy, pri dare nad 100-tisíc korún musia byť podpisy darujúceho a obdarovaného overené.
Aké má výhrady Aliancia Fair-play?
- Navrhuje obmedziť výšku členských príspevkov.
- Závislosť strán od štátneho rozpočtu považuje za nadmernú.
- Sprísnili sa síce pravidlá darovania tým, že sa zavádzajú darovacie zmluvy, ale v situácii, keď väčšina strán tvrdí, že žiadne dary nedostáva, bude tento inštitút nevyužitý.
- Navrhuje sfunkčniť kontrolu financovania - strany fakticky kontrolujú samy seba. Parlamentný výbor sa doteraz nezaoberal ani jedným z vážnych podozrení a nikdy neinicioval udelenie iných ako formálnych sankcií. (sp)
