Minister financií Ivan Mikloš poslal návrh rozpočtu ďalším ministrom.

FOTO –TASR

BRATISLAVA - Vstup Slovenska do Európskej únie, zmeny v sociálnych dávkach, nové financovanie školstva a miestnej štátnej správy považuje ministerstvo financií za najdôležitejšie zmeny, ktoré ovplyvnia hospodárenie štátu v budúcom roku. V porovnaní so súčasným rozpočtom bude úspornejší. Po spočítaní štátneho rozpočtu a hospodárenia ostatných štátnych inštitúcií vznikne v účtovníctve verejných financií mínus 50 miliárd korún. Pri predpokladanej výške hrubého domáceho produktu 1,5 bilióna korún to znamená, že deficit verejných financií dosiahne 3,9 percenta hrubého domáceho produktu. „Vytvára sa tlak na ďalšie zefektívňovanie činnosti verejnej správy a možnosť presunutia ušetrených prostriedkov do tých oblastí, ktoré najlepšie podporujú dlhodobú prosperitu a ekonomický rast,“ povedal minister financií Ivan Mikloš.

„Treba kladne hodnotiť snahu ministerstva poctivo vykázať úroveň zadlžovania štátu,“ myslí si analytik ING Bank Ján Tóth. Upozornil, že počas úradovania predchádzajúcich ministrov štát manipuloval údaje o deficite štátneho rozpočtu.

„Pokles deficitu z očakávaných 5 percent na 3,9 percenta je vítaný, aj keď vo svetle silného ekonomického rastu nie veľmi razantný,“ dodal Tóth.

Analytik kladne zhodnotil zavedenie rovnej dane i reformovanie penzijného systému, sociálnych dávok a zastavenie vytvárania dlhov v zdravotníctve.

„Naopak, súčasný návrh reformy školstva je zle pripravený. Reforma základného školstva vinou nekonkrétneho návrhu nemusí zaviesť dodatočný tlak na efektivitu vynakladania peňazí, zatiaľ čo reforma vysokého školstva môže ešte zhoršiť súčasnú situácia na vysokých školách,“ upozornil Tóth.

Kriticky hodnotí i čerstvý návrh ministerstva financií zvýšiť dorovnanie priamych platieb z Európskej únie zo 40 na 45 percent. „Je to v čase, keď štát nemá dosť peňazí na dôležitejšie sektory, ako je školstvo, infraštruktúra alebo vymáhanie práva,“ zdôraznil.

JURAJ JAVORSKÝ

Verejné financie zaťažujú najmä dôchodky

Po štátnom rozpočte je najväčším adresátom verejných peňazí Sociálna poisťovňa. Na budúci rok počíta s výdavkami na starobné dôchodky vo výške 78,3 miliardy korún. V tomto pláne je zahrnutá predpokladaná 8-percentná valorizácia dôchodkov i vplyv postupného zvyšovania dôchodkového veku.

Výdavky súvisiace s nemocenskými dávkami dosiahnu 6 miliárd korún, a to po zohľadnení nového vyplácania nemocenského od 11. dňa pracovnej neschopnosti.

Príjmy Sociálnej poisťovne budú tvoriť najmä poistné odvody. V roku 2004 majú dosiahnuť 112,6 miliardy korún. Najväčšiu časť z nich tvorí starobné poistenie (68,8 miliardy). Nemocenské poistenie dosiahne 8,4 miliardy a poistenie v nezamestnanosti 6,6 miliardy.

ŠTÁTNY ROZPOČET

príjmy 248,67 mld

výdavky 310,67 mld

schodok 60,691 ml.

VEREJNÉ FINANCIE

obce +0,1 mld

Sociálna poisťovňa +3,6 mld

zdravotné poisťovne +0,223 mld

štátne fondy +4,89 mld

FNM -2,86 mld

Slovenský

pozemkový fond -0,015 mld

Slovenská

konsolidačná -0,081 mld

deficit verejných

financií 50,4 mld

deficit/HDP 3,9 %

Ekonomika v roku 2004

MF SR MMF referenčné banky NBS

ekonomický rast 4,1 4,0 4,3 4,2

inflácia 8,1 8,1 7,7 8,1

nezamestnanosť 17,0 - - 17,0

* na predpokladoch MF SR je postavený i návrh štátneho rozpočtu na rok 2004

Vybrané úsporné opatrenia

zníženie počtu pracovníkov štátnej

a verejnej služby od 5 do 10 percent 122 miliónov

(v celkovom počte 598 osôb)

zníženie výdavkov ministerstva pôdohospodárstva 304,6 milióna

na rôzne programy

zrušenie porgramu DE MINIMIS 100 miliónov

zmena financovania ochrany životného prostredia 300 miliónov

zníženie výdavkov na program Železničná doprava 200 miliónov

Odvetvové výdavky rozpočtu

SOCIÁLNY SYSTÉM

2004 2003

rozpočet 32,2 mld 31 mld

PôDOHOSPODÁRSTVO

2004 2003

17,97 mld 13 mld

peniaze zo štátneho rozpočtu 10,9 mld

peniaze z ES 7,09 mld

predvstupová pomoc 1,59 mld

ŠKOLSTVO

2004 2003

rozpočet 48,1mld

regionálne školstvo 38,2 mld

verejné školy 9,9 mld

z toho

bežné výdavky 7,8 mld

kapitálové výdavky 1,0 mld

podnikanie a granty 1,1 mld

ZDRAVOTNÍCTVO

2004 2003

rozpočet 23,49 mld 20,71 mld

poistné platené štátom 18,4 mld 16,05 mld

ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

2004 2003

rozpočet 4,68 mld 4,44 mld

výdavky štátneho rozpočtu 3,02 mld 3,29 mld

zdroje EÚ 1,097 mld 1,15 mld

povstupové fondy EÚ 0,56 mld 0

BYTOVÁ VÝSTAVBA

2004 2003

rozpočet 7,075 mld 7,06 mld

fond rozvoja bývania 2,42 mld 2,49 mld

program rozvoja bývania 1,095 mld 1,19 mld

prémia v stavebnom sporení 2,71 mld 2,67 mld

podpora k hypotekárnym úverom 0,85 mld 0,49 mld

ŽELEZNICE

2004 2003

výkony vo verejnom 6,65 mld 6,65 mld

záujme a kombinovaná doprava

modernizácia tratí 1,15 mld

peniaze z ISPA 1,8 mld

štrukturálne operácie z peňazí EÚ 0,4 mld

VEDA A TECHNIKA

2004 2003

rozpočet 4,0 mld 3,7 mld

Ďalšie zdroje:

- peniaze z EÚ 0,45 mld

- výskum na školách 0,13 mld

OBRANA

2004 2003

rozpočet 24,3 mld 21,6 mld

výdavky na obranu/HDP 1,9 %

deblokácie 1 mld

Koľko dostanú obce?

dotácia pre VÚC 6,31 mld

z toho:

činnosť úradov VÚC 0,51 mld

doprava 1,08 mld

kultúra 0,83 mld

sociálna pomoc 3,17 mld

kapitálové výdavky 0,21 mld

Rozpočet výrazne ovplyvní vstup SR do EÚ. Návrh rozpočtu počíta s dorovnaním priamych platieb z európskych fondov na úrovni 40 percent úrovne súčasných členských štátov, teda 4,4 miliardy Sk.