Predstavte si svet, v ktorom sú služby verejnej správy poskytované občanom prostredníctvom internetu, pomocou neustále sa rozširujúceho spektra moderných technologických zariadení (akými sú počítače, kiosky, zariadenia PDA, mobilné telefóny atď.) a v rámci infraštruktúry, ktorá je taká efektívna a rozšírená, že ľudia si jej prítomnosť už ani neuvedomujú. Takto podľa spoločnosti Hewlett-Packard vyzerá svet so zavedenou a fungujúcou elektronickou verejnou správou - takto vyzerá svet s e-governmentom.
O výhodách elektronickej verejnej správy niet pochýb: e-government zmení spôsoby, akými občania komunikujú s jednotlivými orgánmi verejnej správy; zmení spôsoby, akými ich občania vnímajú. Avšak vzhľadom na akčný plán eEurope 2005, ktorý zdôrazňuje dôležitosť „rozšírenosti, dostupnosti a používania širokopásmových sietí v rámci Európskej únie… a zabezpečenia sietí a informácií a informatizácie verejnej správy, vzdelávania, zdravotníctva a obchodu,“ čas, ktorým plytvajú váhaví, je veľmi drahý.
V tejto súvislosti sú zaujímavé aj čísla Svetovej banky o výdajoch na informačné technológie: od roku 1995 do roku 2000 v západnej Európe dramaticky narástli o 39 %. V rovnakom období vo východnej Európe dosiahli prudký nárast - až o 94 %. Tieto čísla odzrkadľujú fakt, že investície v oblasti informačných technológií sú v súčasnom svete rovnako dôležité ako investície do tradičných infraštruktúr, ako sú cesty a železnice.
Aktuálna otázka teda znie: Je možné zabezpečiť e-government aj na Slovensku?
Predstavitelia spoločnosti HP, ktorá je popredným predajcom IT technológií v Európe, na Strednom Východe a v Afrike (EMEA), tvrdia, že spoločnosť HP je v jedinečnej pozícii, aby tento cieľ pomohla dosiahnuť. Spoločnosť HP vďaka spolupráci s kľúčovými partnermi ponúka najširší rozsah produktov a riešení IT, rovnako ako konzultačné služby, podporu zákazníkom a riadenie projektov, čím umožňuje orgánom verejnej správy optimalizovať svoje služby pre informačnú a odbornú spoločnosť.
Sila partnerstva súkromného sektora a verejnej správy
Ako hovorí Patrick Sinz, riaditeľ oddelenia spoločnosti HP pre rozvoj obchodu v oblasti E-government, „dynamická ekonomika závisí od úspešnej implementácie informatizácie verejnej správy. Súkromný sektor môže v tomto procese pomôcť tak, že poskytne technológie a inovácie. Ale zároveň potrebuje rýchlosť, spoľahlivosť a predovšetkým transparentnosť, ktorú môže zabezpečiť elektronická verejná správa. Iniciatívy elektronickej verejnej správy spájajú sily oboch sektorov s cieľom vytvoriť hodnotu pre spoločnosť a občanov“.
Spoločnosť HP už realizovala niekoľko projektov vo vládnom sektore v rôznych krajinách sveta. Úspech spoločnosti HP vo vládnom sektore pripisuje Patrick Sinz úzkej spolupráci s vládnymi agentúrami so zámerom určiť ich potreby a vyvíjať ich vlastné riešenia. Spoločnosť HP napríklad dokáže bez problémov zabezpečiť integráciu otvorených a autorizovaných systémov. Vďaka partnerstvu so spoločnosťami Microsoft a Oracle dokáže spoločnosť HP v priebehu používania produktu zabezpečiť celistvé strategické riešenia a úzku spoluprácu.
Primárnym partnerom je samozrejme digitálny občan. Technológie HP sa využívajú s cieľom vytvoriť otvorenejší a prístupnejší verejný sektor a doručovať skutočne cieľovo riadené, prispôsobené služby. Výsledkom je verejná správa s väčším zameraním na občana.
Ako začať?
Portál elektronickej verejnej správy môže fungovať na rôznych úrovniach poskytovaním balíka rôznych informačných zdrojov, prostriedkov, aplikácií a komunikačných nástrojov, vďaka čomu môžu organizácie urýchliť administratívne postupy, znížiť náklady a umožniť zamestnancom sústrediť sa na poskytovanie lepších služieb zákazníkom. Skrátka miesto, kde sa budú môcť občania oveľa rýchlejšie spojiť s potrebnými organizáciami.
Ako jeden z príkladov môže poslúžiť vládny portál v Bulharsku riadený technológiami HP, ktorý je miestom prístupu k všetkým oficiálnym vládnym informáciám a službám a stal sa najobľúbenejšou oficiálnou webovou stránkou v krajine.
Technologická Infraštruktúra HP podporuje aj federálny portál v Belgicku. Tento portál pomáha zabezpečovať platformu, prostredníctvom ktorej môžu občania vykonávať administratívne transakcie online.
Zavedenie nových štandardov
Felipe Grillet, riaditeľ oddelenia konzultačných a integračných služieb HP (EMEA), hovorí, že vo vládnom sektore nikdy nebol väčší „opakovaný dopyt“. Vymenúva konvergenciu faktorov, ktorá zahŕňa legislatívu a rozširovanie EÚ.
Prínos väčšej transparentnosti a efektívnosti do spravovania financií je jedným z najdôležitejších predpokladov úspechu integrácie desiatich členských štátov EÚ. Spoločnosť HP pre Slovenskú republiku navrhla systém, ktorého súčasťou je softvér na spravovanie nákladov, finančné plánovanie, spravovanie účtov, účtovníctvo, platby, spravovanie majetku a likvidity a spravovanie dlhov. Tento systém je určený pre vyše 3 000 používateľov.
Jedným z najpôsobivejších príkladov „opakovaného“ dopytu vo verejnom sektore je zdravotníctvo. Hospital son Llatzer foundation, najnovšia nemocnica v Španielsku, používa najmodernejší nemocničný informačný systém od spoločnosti HP. Cieľom je vytvoriť národný štandard v používaní informačných systémov na zlepšenie poskytovania zdravotníckych služieb. Vďaka nepretržitému bezdrôtovému systému majú zdravotníci prístup k záznamom pacientov pomocou vreckových zariadení a zároveň majú možnosť pripojenia k ostatným zdravotníckym centrám a zdrojom.
Spoločnosť HP prispieva k vytváraniu nových štandardov a pomáha tak položiť základy budúceho rastu. „Najdôležitejšou vecou v oblasti konzultácií a integrácie je dôvera,“ zdôrazňuje Grillet. „Možnosť povedať: - S týmto už máme skúsenosti. Po 40-ročných skúsenostiach spoločnosti HP na tomto trhu môžeme povedať, že potreby trhu poznáme dokonale.“
Mobilné služby pre informácie z terénu v reálnom čase
Miestne orgány v súčasnosti požadujú mobilné služby, ktoré by umožňovali zamestnancom získať prístup k informáciám v teréne a aktualizovať informácie v reálnom čase. Spoločnosť HP je v tejto oblasti vedúcim poskytovateľom bezdrôtových riešení a technológií vreckových zariadení, ktoré sú stále dôležitejšie pri poskytovaní služieb v rámci miestnych orgánov.
Ako odpoveď na požiadavku verejnosti zviditeľniť prítomnosť polície na uliciach sa policajný zbor v okrese Wiltshire vo Veľkej Británii rozhodol pre nový informačný systém riadenia od spoločnosti HP, ktorý prináša prispôsobené informácie priamo do počítačov a mobilných zariadení. Zamestnanci môžu vykonávať administratívne úlohy priamo z domu, hliadkujúceho vozidla alebo z ulice. Štatistiky uvádzajú, že policajti až 47 percent času trávia na policajnej stanici. Vďaka tomuto riešeniu HP sa policajti z úradov vrátili späť do akcií.
Vo Švédsku majú vďaka riešeniu spoločnosti HP všetci členovia parlamentu mobilný, zabezpečený a štandardizovaný prístup k informačnej sieti a k databázam parlamentu na území celej krajiny. Riešenie je založené na technológii HP Mobile Open roaming a je súborom širokopásmových komunikačných prostriedkov, mobilných telefónov, prenosných počítačov s prístupom na kartu Smart Card a tlačiarní pripojených k centrálnym serverom HP ProLiant.
Na Slovensku realizuje spoločnosť HP v oblasti elektronickej verejnej správy projekt informačného systému Štátnej pokladnice a projekt e-Post pre Slovenskú poštu.
Prístup pre všetkých
Spoločnosť HP verí, že nová forma elektronickej verejnej správy vyžaduje udržateľnú informatizáciu sociálne a geograficky odlúčených jednotlivcov. S cieľom umožniť všetkým ľuďom na svete prístup k sociálnym a ekonomickým vymoženostiam digitálneho veku spoločnosť HP zakladá digitálne komunity a centrá v izolovaných a geograficky odlúčených oblastiach. Centrá sú prostriedkami digitálneho vzdelávania pre tých, ktorí túto možnosť najviac potrebujú.
Spoločnosť HP je aktívna aj v oblasti pomoci štyrom miliardám ľudí na celom svete, ktorí nemajú žiadny prístup ku komunikačným prostriedkom a technológiám. Program svetovej informatizácie spája nové partnerstvá so súkromnými i verejnými subjektmi s cieľom prekonať rozdiely medzi technologicky vyspelým a zaostalým svetom. Tento prístup spoločnosti HP je inšpirovaný víziou budúcnosti, v ktorej budú mať všetci prístup k sociálnym a ekonomickým vymoženostiam 21. storočia.