BRATISLAVA - Ak celkové hospodárenie verejných financií za rok 2004 dopadne lepšie, ako sa plánovalo, nebude to ani tak vďaka daniam, ale najmä pre nižšie výdavky. Povedal to minister financií Ivan Mikloš pri hodnotení vývoja rozpočtu v minulom roku.

Výsledný deficit verejných financií za minulý rok bude známy najskôr v apríli, pretože pri použití metodiky Európskej únie treba vyčkať na daňové priznania vzťahujúce sa k vlaňajšku, aj keď platby prídu až tento rok. Predbežné opatrné odhady však hovoria o naplnení plánovaného schodku alebo jeho miernom znížení. Pre vlaňajšok sa plánoval deficit na úrovni 3,9 percenta celkovej hodnoty vytvorenej v hospodárstve.

Minister zopakoval, že dnes nevidí priestor na ďalšie znižovanie daňového zaťaženia. Štát síce vlani na daniach vybral o 14,2 miliardy korún viac, ako plánoval, z toho však nemožno posudzovať úspešnosť daňovej reformy. V priebehu roka sa totiž vyberali ešte aj dane za rok 2003. "V hotovostnom vyjadrení sa síce vybralo o 14,2 miliardy korún viac, v akruálnom vyjadrení však celkový výber daní bude lepší možno o dve miliardy," povedal Mikloš.

Z hľadiska odhadov robil vlani ministerstvu problémy najmä výber dane z pridanej hodnoty a spotrebných daní, ktorých systém sa po vstupe do únie výrazne zmenil. Dane, ktoré predtým inkasovali colníci okamžite pri dovoze, dnes prichádzajú neskôr aj o 50 dní, pretože dovozcovia majú viac času na podanie daňového priznania. Pôvodne sa očakávalo, že tento efekt únie vyvolá výpadok príjmov v roku 2004 zhruba za 18 miliárd korún práve z dôvodu ich časového posunu. "Pri hotovostnom vyčíslení bol výpadok napokon o 9 miliárd nižší, ako sme predpokladali, ale akruálne bol o 7 miliárd korún nižší," vysvetlil minister.

Ministerstvo financií mohlo vlani posledný raz povoliť rezortom časovú výnimku. Vďaka tomu môžu niektoré kapitoly tento rok minúť časť peňazí, ktoré nestihli minúť do konca decembra. Dovedna ide o sumu 8,5 miliardy korún. Ako povedal štátny tajomník rezortu financií Vladimír Tvaroška, najväčšie presuny predstavovala dvojmiliardová suma určená na kofinancovanie projektov podporovaných Európskou úniou. Nasledovala 1,5-miliardová položka v kapitole ministerstva hospodárstva určená na podporu výstavby automobiliek. (ij)

Aký je v tom rozdiel?

Hotovostné účtovníctvo:

Známe tiež ako cashové účtovníctvo. Vyjadruje skutočné toky hotovosti v rozpočte bez ohľadu na to, kedy vznikol nárok na dané inkaso alebo povinnosť uhradiť platbu. Používa sa pri plánovaní hospodárenia štátu v priebehu kalendárneho roka (štátny rozpočet), keď je dôležité najmä to, koľko peňazí má vláda v danej chvíli reálne k dispozícii na svojich účtoch. Deficit sa vyjadruje v korunách.

Aktuálne účtovníctvo:

Tiež účtovníctvo v metodike ESA 95 alebo len v metodike Európskej únie. Tento typ účtovníctva zohľadňuje moment vzniku záväzkov a pohľadávok, čím jasnejšie vyjadruje stav verejných financií. Napríklad platby dane z príjmu za minulý rok, ktoré sa budú uhrádzať do marca 2005, sú započítané v hotovostne vyjadrenom štátnom rozpočte pre tento rok na strane príjmov. Akruálne však budú započítané do roku 2004, keďže ide o dane za toto obdobie. Preto je účtovníctvo v metodike Európskej únie vhodné napr. na posúdenie efektívnosti daňového systému. Deficit sa môže vyjadriť v korunách, ale používa sa najmä vyjadrenie vo forme podielu z hrubého domáceho produktu. (ij)