BRATISLAVA (SITA) - Od stredy 1. apríla začne v SR platiť nové daňové opatrenie, ktoré je vo verejnosti známe pod označením milionárska daň. Prijatie novely zákona o dani z príjmov, ktorá zvyšuje daňové zaťaženie obyvateľov s ročným príjmom nad 1,08 mld Sk, inicioval líder Združenia robotníkov Slovenska (ZRS) Ján Ľupták. Parlament s týmto návrhom súhlasil 12. februára tohto roka.
Návrh sleduje podľa predkladateľa posilnenie príjmov štátneho rozpočtu prostredníctvom platenia zvýšených preddavkov u kategórie daňovníkov, ktorých daňová povinnosť je vyššia ako 367 200 Sk, teda u tých, ktorí vykázali vyšší základ dane ako 1,08 mil. Sk. Daňovníci, ktorých posledná známa daňová povinnosť presiahla 367 200 Sk a neprekročila 1 274 400 Sk, platia v roku 1998 mesačné preddavky vo výške jednej dvanástiny poslednej známej daňovej povinnosti zvýšené o 5%. V kategórii od 1 274 400 do 3 996 000 Sk zvýšenie predstavuje 10%, v kategórii do 8 985 600 Sk o 20% a v kategórii nad túto sumu o 30%. Viacero opozičných poslancov požadovalo počas prerokúvania tohto zákona, aby súčasne so zvýšením daňového zaťaženia občanov SR s najvyššími príjmami došlo k zníženiu daňového zaťaženia u nižších príjmových skupín. Tieto návrhy sa opierali o fakt, že aj napriek rastúcej inflácii a mzdám nedošlo v SR od roku 1993 k posunu daňových pásiem. Pri progresívnom zdaňovaní to znamená, že príjmy obyvateľstva sa vplyvom inflácie posúvajú do stále vyššie zdaňovaných oblastí. Návrhy na posuny v daňových pásmach však boli parlamentom odmietnuté pre príliš napätú situáciu v štátnom rozpočte, pre ktorý by mohlo toto opatrenie znamenať výrazné zníženie príjmov.
Po prijatí tohto zákonného opatrenia sa objavil rad protestov. Podľa Združenia daňových poplatníkov Slovenska (ZDPS) išlo o ukážku víťazstva politického populizmu nad ekonomickou racionalizáciou. ZDPS totiž tvrdí, že proklamovaný cieľ, ktorým má byť zvýšenie príjmov štátneho rozpočtu, sa nepodarí naplniť.
Zvýšenie sadzieb (o 5 až 30 %) dane z vyšších príjmov bude mať podľa združenia na štátny rozpočet rovnako nepriaznivý dňsledok ako v decembri minulého roka schválené zvýšenie spotrebnej dane na tabakové výrobky. Spôsobí zväčšenie rozsahu tieňovej ekonomiky (tým, že sa predalo menej cigariet na trhu, avšak zvýšilo sa ich pašovanie a predaj na čierno), čo malo za následok zúženie daňovej bázy a následné zníženie daňových výnosov štátneho rozpočtu. "Rovnaký mechanizmus bude fungovať aj v prípade zvýšených daní z príjmov. Tí, na ktorých by sa zvýšené sadzby mali vzťahovať, sa prispôsobia, prevládne snaha skrývať skutočné príjmy a platiť dane podľa sadzieb v nižších pásmach, čo bude znamenať opätovné zúženie daňovej bázy pre výber tejto dane a napokon aj zníženie príjmov štátneho rozpočtu," uvádza sa vo vyhlásení ZDPS. Predmetom kritiky sa stal aj fakt, že takýto daňový zákon bol prijatý a začal platiť uprostred zdaňovacieho obdobia.
Podľa vyhlásenia Únie živnostníkov a podnikateľov SR nebudú touto daňou zaťažení skutoční milionári a multimilionári, ale obyčajní živnostníci a podnikatelia, ktorí pri neexistencii úverových zdrojov musia zhromažďovať finančné prostriedky na potrebné investície. "Predložením a schválením takejto novely vládna garnitúra berie na seba plnú zodpovednosť za zvýšenie daňového zaťaženia malého a stredného podnikateľského stavu, za vynikajúci chaos a nezáujem o podnikanie i za ďalšie kroky, ktoré bude musieť táto spoločenská vrstva v záujme svojho prežitia prijať," vyhlásila Únia živnostníkov, podnikateľov a roľníkov. Medzi protestujúcich patrili aj Združenie podnikateľov Slovenska či Strana podnikateľov a živnostníkov.
K Ľuptákovmu zákonu sa vyjadril aj jeden z najbohatších Slovákov, prezident Sipoxu Holding Jozef Majský. "Milionársku daň môže vymyslieť len dutá hlava, nič iné. Nemá to hlavy, nemá to päty," povedal. Svoje tvrdenia podložil tým, že drobní podnikatelia sa budú snažiť dostať sa svojimi príjmami do hranice stanovenej touto právnou normou, čo znamená, že príjem štátneho rozpočtu z toho nebude mať nič. "Silnejší podnikatelia nájdu spôsob, ako sa oficiálne dostať do zákonnej hranice a ten rozdiel vyplatiť topmanažérom iným spôsobom," povedal. J. Majský.
Na margo konkrétnych opatrení, ktoré prijme Sipox Holding ako reakciu na tento zákon, povedal J. Majský, že si ako prvé dá urobiť zoznam, kto má príjmy nad zákonnú hranicu. "Budeme to riešiť asi iným spôsobom, pretože je predsa nemysliteľné, aby som z milióna odvádzal sedemstotisíc štátu. To je proti ľudskej logike a zdravému rozumu," povedal. Človek podľa neho robí preto, aby sa s niekým aspoň napoly rozdelil, a nie preto, aby mu štát zobral dve tretiny zo mzdy. "S tým nemôžem súhlasiť a sú mnohé riešenia ako ošetriť odmeňovanie svojich topmanažérov," vyhlásil prezident Sipox Holding Jozef Majský.
