BRATISLAVA - Úrad pre verejné obstarávanie zakázal Daňovému riaditeľstvu pokračovať vo výberovom konaní na informačný systém pre daňové úrady. Daňové riaditeľstvo sa rozhodlo inovovať systém, s odvolaním sa na autorské práva však oslovilo iba jednu firmu.
Úrad pre verejné obstarávanie po kontrole potvrdil, že nebola splnená ani jedna zo zákonných podmienok a pridelenie zákazky jedinej oslovenej spoločnosti CSC Computer Sciences by bolo v rozpore so zákonom.
Podľa informácií denníka SME ide o jednu z najväčších verejných zákaziek v poslednom období. Inovácia systému by mala stáť niekoľko stoviek miliónov korún a v priebehu niekoľkých rokov by dokonca mohla prevýšiť miliardu.
Proti tomuto rozhodnutiu úradu sa nedá odvolať, riaditeľstvo sa však môže obrátiť na súd.
Daňové riaditeľstvo zatiaľ na rozhodnutie Úradu pre verejné obstarávanie nereagovalo, pretože jeho hovorca je práceneschopný.
Táto inštitúcia podlieha ministerstvu financií, ktorého hovorca Peter Papanek povedal, že riaditeľstvo už rozhodnutie dostalo.
O ďalšom postupe bude informovať až potom, ako sa so zákazom pokračovať vo výberovom konaní podrobne oboznámi.
Papanek priamo neodpovedal, či bude riaditeľstvo rozhodnutie rešpektovať, povedal však, že "budeme postupovať v zmysle zákona, tak ako sme postupovali doteraz v zmysle zákona".
Pokiaľ by riaditeľstvo nerešpektovalo nariadenie Úradu pre verejné obstarávanie, môže dostať pokutu do výšky piatich percent z obstarávacej ceny.
Podľa korešpondencie medzi riaditeľkou Daňového riaditeľstva Máriou Machovou a šéfom úradu Bélom Angyalom úrad riaditeľstvu už na začiatku výberového konania opakovanie neodporučil, aby v ňom pokračovalo metódou "rokovacie konanie bez zverejnenia" - teda oslovením jedinej firmy.
Angyal vtedy napísal, že by tento spôsob mohol vyvolať pochybnosti. Daňové riaditeľstvo však v rokovaní s CSC pokračovalo. Úrad pre verejné obstarávanie po zverejnení informácií o podozrivom výberovom konaní v denníku SME celý proces pozastavil na 30 dní a neskôr ho úplne zrušil.
Pavel Nechala z Transparency International si nepamätá, že by bolo v dôsledku zásahu Úradu pre verejné obstarávanie na Slovensku zrušené také veľké výberové konanie ako v prípade informačného systému pre daňové úrady. "Bolo to dobré rozhodnutie úradu. Predovšetkým s ohľadom na to, že ide o nakladanie s veľkou sumou verejných prostriedkov, je dôležité, aby tam bolo viac záujemcov a boli vybraní najtransparentnejším možným spôsobom - verejnou súťažou," myslí si Nechala.
Interpretácia autorských práv je v celej kauze kľúčová. Práve nimi Daňové riaditeľstvo zdôvodnilo, že musí rokovať výhradne s CSC. Podľa názoru Daňového riaditeľstva na čele s Máriou Machovou mala firma CSC ako jediná právo dodať softvérovú platformu SAP, na základe ktorej by celý systém fungoval. Podľa Úradu pre verejné obstarávanie táto spoločnosť nie je jediná, ktorá má právo a možnosti systém dodať. "Odvolanie sa obstarávateľa na podmienku výhradného dodávateľa neobstojí," oznámila hovorkyňa úradu Helena Fialová.
To, že je výberové konanie v súlade so zákonom, nám tvrdil aj šéf CSC Miroslav Mikulčík. Jeho firmu vraj na rokovanie priamo vyzvalo Daňové riaditeľstvo a firma predložila "patričné doklady" o tom, že sa o zákazku môže uchádzať.
Daňové riaditeľstvo v súvislosti s inováciou systému rozbehlo aj iné výberové konanie. Aj v tomto prípade oslovilo iba jednu firmu - košický Novitech Tax. Táto spoločnosť, ktorá informačný systém Daňovému riaditeľstvu dodávala aj v minulosti, mala vypracovať projekt, z ktorého nakoniec vyplynuli rozhovory s CSC. (knm)
