Hlavný sporný bod, otázka zvrchovanosti územia, však zostal nedotknutý. Zmluva umožní okrem iného spoločne využiť letisko na Gibraltári a rozšíriť sieť telefónnych liniek po celom území. Madrid sa tiež zaviazal zjednodušiť dosiaľ zdĺhavé procesy kontrol na hraniciach.
Španielsky minister zahraničia Miguel Ángel Moratinos zdôraznil, že cieľom Španielska je zvrchovanosť nad Gibraltárom a táto požiadavka zostáva i naďalej bez zmeny. Rozhovory medzi Madridom a Londýnom boli zmrazené po referende na Gibraltáre v roku 2002, v ktorom jeho obyvatelia odmietli projekt spoločnej suverenity Británie a Španielska. Gibraltár sa rozkladá na šiestich štvorcových kilometroch a žije tu vyše 30–tisíc ľudí. Španielsko ho muselo postúpiť Británii v roku 1713, ale stále si naň robí nároky.