Bratislava 18. apríla (TASR) - O poistenie zodpovednosti zamestnávateľa za škodu pri pracovnom úraze a chorobe z povolania by sa mala od 1. januára budúceho roku rozšíriť pôsobnosť Sociálnej poisťovne. Predpokladá to návrh zákona z dielne rezortu práce, ktorým sa novelizuje zákon o sociálnom zabezpečení a Sociálnej poisťovni. Výkon poistenia vrátane odškodňovania pracovných úrazov a chorôb z povolania v súčasnosti prináleží Slovenskej poisťovni (SP), a. s.
Inštitucionálna zmena je podľa generálneho riaditeľa sekcie sociálneho poistenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR Michala Szaba nevyhnutná aj v nadväznosti na návrh nového Zákonníka práce, ktorý by mal začať platiť od roku 2002. "Ten už neobsahuje ustanovenie o tom, že až do vzniku úrazovej poisťovne vykonáva takéto poistenie Slovenská poisťovňa. Od nadobudnutia účinnosti nového zákonníka by teda vzniklo právne vákuum," zdôraznil.
Vo výkone poistenia sa zachová súčasný právny stav, pričom novelizovaný zákon upraví aj podmienky a sadzby poistného, doposiaľ obsiahnuté vo vyhláške Ministerstva financií SR. V Sociálnej poisťovni by si pritom rozšírenie pôsobnosti nemalo vyžiadať rozsiahle zmeny, keďže jej súčasné štruktúry to umožňujú.
Ako problematické však M. Szabo vidí preberanie finančných záväzkov, súvisiacich s výkonom poistenia, ktoré SP realizovala od roku 1993. "Sociálna poisťovňa nemôže prebrať vyplácanie rent bez adekvátnej sumy peňazí," upozornil. Návrh novej právnej úpravy preto zakotvuje, že podrobnosti o prevode evidencie a finančných prostriedkov upraví dohoda medzi SP a Sociálnou poisťovňou, ktorú musia odobriť orgány štátneho dozoru.
Komplexne by mal upraviť úrazové poistenie pripravovaný zákon o sociálnom poistení, ktorý je základnou legislatívnou normou v rámci reformy sociálneho poistenia na Slovensku. Do vlády by sa mal dostať na jeseň tohto roku, pričom jeho súčasťou bude podľa vyjadrenia M. Szaba nový systém dávok. Zámerom je najmä vrátiť postihnutého človeka späť do pracovného procesu namiesto doživotného vyplácania dávok.
Spomínaný návrh zákona, ktorý novelizuje legislatívu v oblasti sociálneho zabezpečenia, rieši tiež situáciu samostatne zárobkovo činných osôb (SZČO) s ročným príjmom nižším ako 100 000 Sk. Tie sú od 1. januára tohto roku na základe poslednej novely zákona o sociálnom zabezpečení z dielne MPSVR vylúčené z nemocenského poistenia a nemajú tak napríklad v prípade choroby nárok na nemocenské dávky. Platí to aj pre podnikateľov, ktorí zatiaľ nemôžu preukázať svoj príjem.
Podľa návrhu, ktorý tento týždeň schválila Legislatívna rada vlády SR, budú môcť tieto SZČO platiť poistné dobrovoľne. Ako upozornil M. Szabo, novela však zavádza aj určitý ochranný mechanizmus, aby v praxi nedochádzalo k zneužívaniu systému tým, že tieto osoby by účelovo vstupovali do systému len v prípade choroby. Nárok na nemocenské by mali mať len tie SZČO, ktoré v posledných dvoch rokoch pred vznikom dočasnej pracovnej neschopnosti boli zúčastnené na nemocenskom poistení aspoň 270 dní.