EÚ: Únia sa snaží vyhnúť obnove železnej opony po rozšírení
BRUSEL 26. septembra (SITA/Reuters) - Ľudia žijúci v blízkosti nových hraníc budúcej rozšírenej Európskej únie (EÚ) nebudú musieť podľa legislatívy navrhovanej Európskou komisiou (EK) žiť za novou železnou oponou. Z dôverných materiálov získaných vo štvrt
SITA
Tlačová agentúra
Písmo:A-|A+ Diskusia nie je otvorená
ok agentúrou Reuters vyplýva, že komisia uvažuje o možnosti ľahšieho prechodu nových hraníc obyvateľom tých krajín, ktoré zostanú mimo bloku, vrátane Ruska, Ukrajiny, Chorvátska a Bieloruska. Balík liberálnych opatrení, zahŕňajúcich špeciálne cestovné povolenia, bude určený tým, ktorí žijú v pohraničných regiónoch a ktorí budú naďalej musieť pravidelne cestovať dnu a späť po rozšírení plánovanom na rok 2004. "Zámerom komisie je predstaviť legislatívnu iniciatívu stanovujúcu základné pravidlá upravujúce malý pohraničný styk," uvádza sa v dokumente, ktorý dodáva, že "základný pozitívny prístup vo vytvorení efektívnych a bezpečných pravidiel pre prekračovanie vonkajších hraníc pre ľudí s čestnými úmyslami žijúcich v susedných pohraničných regiónoch je v najlepšom záujme EÚ". Opatrenia budú musieť vytvoriť rovnováhu medzi istotou, že rozšírenie o 10 väčšinou postkomunistických krajín z východnej Európy nevytvorí zbytočné rozdelenie Európy a snahou zabrániť, aby sa z nových hraníc nestala vstupná brána pre pašovanie ľudí, drog, zbraní a prostitúciu. Komisia plánuje zverejniť svoj legislatívny návrh po rokovaniach s pätnástimi členskými štátmi a kandidátskymi krajinami, ktoré pravdepodobne potrvajú niekoľko mesiacov. Návrh je dôležitý pre Poľsko, najväčšiu kandidátsku krajinu, ktoré sa obáva, že jeho vstupom do únie sa skončí neformálne cezhraničné obchodovanie s východnými susedmi, ktoré mu ročne prináša multimiliardové zisky. Dokument komisie uvádza niektoré možnosti v prospech ľudí, ktorí by v opačnom prípade na vstup do únie potrebovali víza. Únia ponúkne špeciálne cestovné povolenia pre tých, ktorí žijú v blízkosti jej vonkajších hraníc. Tieto povolenia im umožnia pravidelnú návštevu pohraničných oblastí vo vnútri bloku. Podľa komisie také dokumenty by mali možnosť získať ľudia, ktorí majú v únii legálnu prácu, ale dodáva, že zohľadniť by sa mali aj ostatné kategórie obyvateľov žijúcich v pohraničí. Držitelia povolení by mohli vstúpiť do únie na obmedzený čas, možno na sedem mesiacov s možnosťou zdržovať sa na obmedzenom území, napríklad do 25 kilometrov od hraníc. Iná alternatíva počíta pre obyvateľov pohraničných regiónov s poskytnutím lacných viacvstupových víz platných na jeden alebo viac rokov. Tieto pravidlá by sa uplatňovali na tie krajiny, s ktorými má európska pätnástka vízovú povinnosť a ktoré sa po rozšírení únie stanú jej susedmi. K týmto krajinám patrí Rusko, Ukrajina, Bielorusko, Juhoslávia a Chorvátsko. Odlišné smernice by sa mali zaviesť pre Rumunsko a Bulharsko, s ktorých členstvom únia počíta neskôr a ktorých obyvatelia môžu na území únie pobudnúť bez víz až tri mesiace. Obyvateľom pohraničných regiónov v týchto dvoch krajinách by sa mohlo vydávať "jednotné pohraničné povolenie", ktoré by im umožnilo vstúpiť na územie EÚ dokonca mimo schválených hraničných prechodov alebo prekračovať hranice iba s miestnym identifikačným dokladom.