BRUSEL 15. októbra (SITA/Reuters) - Británia zverejnila návrh ústavy Európskej únie. Ako povedal minister pre Európu Peter Hain, britská vláda chce "ústavu pre úniu suverénnych štátov, a nie pre federálny superštát". Návrh ústavy, ktorý vypracoval profeso
SITA
Tlačová agentúra
Písmo:A-|A+ Diskusia nie je otvorená
r práv na Cambridge University Alan Dashwood, vynecháva zmienku o "užšej únii", ktorá bola doposiaľ zahrnutá v každej zmluve o EÚ od roku 1957. Užšiu úniu nahrádza myšlienka "konštitučného usporiadania suverénnych štátov", v ktorom členské krajiny súhlasia so "spoločným uplatňovaním suverenity cez inštitúcie EÚ... pre definované účely a v rámci definovaných medzí". Návrh ústavy stanovuje, že všetky právomoci, ktoré nie sú výslovne pridelené únii, ostávajú výlučne národné. "Právomoci pridelené EÚ budú vykonávané spôsobom, ktorý čo najmenej zasahuje do právomocí členských krajín," uvádza návrh. Podľa Haina nová ústava nie je návrhom britskej vlády, ide len o príspevok k prebiehajúcej debate o reformách EÚ v rámci Konventu o budúcnosti EÚ. Ako povedal, návrh sa od oficiálnej britskej pozície líši v niektorých dôležitých oblastiach, ako je záväznosť Charty základných ľudských práv. Väčšina členských krajín únie sa zhoduje, že existujúci systém šesťmesačného predsedníctva je neefektívny a po rozšírení na 25 členov nebude ani funkčný. Dashwood do návrhu ústavy zahrnul myšlienku stáleho prezidenta Európskej rady (hlavy štátov a vlád), ktorú podporujú aj Francúzsko a Španielsko. Malé štáty sa stavajú proti tejto myšlienke v obave, že veľké krajiny získajú väčšiu moc. Návrh však nešpecifikuje, ako bude prezident zvolený, ani aké dlhé bude jeho funkčné obdobie. Podľa Haina by funkčné obdobie malo trvať päť rokov. Federalisti považujú navrhovanú funkciu za spôsob, ako oslabiť Európsku komisiu a jej predsedu. Na rozdiel od predchádzajúcich zmlúv o EÚ, Dashwoodov návrh ústavy zahŕňa aj klauzulu, ktorá ktorémukoľvek členskému štátu umožňuje z EÚ vystúpiť. Predseda Konventu o budúcnosti EÚ Valery Giscard d´Estaing v nasledujúcich dňoch predloží svoj návrh európskej ústavy, o ktorom bude konvent po prvý krát diskutovať vo štvrtok. Existujú už aj ďalšie tri návrhy ústavy EÚ, ktoré sú tónom i obsahom federalistickejšie.