BRUSEL 10. decembra (SITA/Reuters) - Začiatkom budúceho roku vstúpi v Európskej únii (EÚ) do platnosti Zmluva z Nice, ktorej zmyslom bolo prispôsobiť spoločné inštitúcie tak, aby fungovali aj po rozšírení súčasnej pätnástky až na 27 členských krajín. Ako
SITA
Tlačová agentúra
Písmo:A-|A+ Diskusia nie je otvorená
posledné schválilo reformy v októbri v opakovanom referende Írsko. Súhlas írskych voličov bol pre ratifikáciu zmluvy kľúčový, pretože v prvom referende v júni 2001 ju pri veľmi nízkej volebnej účasti odmietli. Zostávajúcich 14 krajín a Európsky parlament dokument ratifikovali už skôr. Zmluvu uzavreli predstavitelia členských krajín po maratóne náročných rokovaní na summite EÚ v decembri 2000 vo francúzskom prímorskom letovisku Nice. Schválené reformy uľahčia rozhodovací proces v únii a mali by zabrániť zablokovaniu inštitúcií, pôvodne projektovaných pre spoločenstvo iba šiestich západoeurópskych krajín. Nasledujú kľúčové body Zmluvy z Nice.
ROZHODOVANIE KVALIFIKOVANOU VÄČŠINOU
Rozširuje rozhodovanie kvalifikovanou väčšinou v Rade ministrov na 29 tém, ktoré predtým vyžadovali jednohlasný súhlas. Od roku 2007, keď začne platiť nový šesťročný rozpočet, sa bude rozhodovať kvalifikovanou väčšinou aj o regionálnych dotáciách. Jednomyseľný súhlas všetkých členov bude aj naďalej nevyhnutný v politicky najcitlivejších oblastiach, ako sú dane, sociálne zabezpečenie, imigračná politika, zahraničná politika a obrana.
ZMENA VÁHY PRI HLASOVANÍ
Váha jednotlivých krajín pri hlasovaní v Rade ministrov sa zmení nasledujúcim spôsobom (čísla v zátvorkách znamenajú súčasnú hlasovaciu silu, hviezdičky sú priradené budúcim členom, ktorí zatiaľ nemajú žiadne hlasovacie práva): Nemecko, Francúzsko, Veľká Británia a Taliansko budú mať zhodne 29 hlasov (predtým po 10). Španielsko (8) a Poľsko (*) po 27 hlasoch. Rumunsko (*) 15 hlasov, Holandsko (5) 13 hlasov. ČR (*) dostane spolu s Gréckom (5), Belgickom (5), Maďarskom (*) a Portugalskom (5) po 12 hlasoch. Švédsko (4), Bulharsko (*) a Rakúsko (4) po 10 hlasoch. Slovensko (*), Dánsko (3), Fínsko (3), Írsko (3) a Litva (*) sedem hlasov. Lotyšsko (*), Slovinsko (*), Estónsko (*), Cyprus (*) a Luxembursko (2) štyri hlasy, Malta (*) tri hlasy.
VEĽKOSŤ EURÓPSKEJ KOMISIE (EK)
Od roku 2005 prídu najväčšie štáty - Nemecko, Francúzsko, Veľká Británia, Taliansko a Španielsko - o druhé kreslo v Európskej komisii. Každý nový člen získa po jednom komisárovi až do okamihu, keď sa EÚ rozšíri na 27 krajín. Počet miest vo výkonnom orgáne sa potom trvale obmedzí na číslo nižšie ako 27. Členské krajiny sa odvtedy budú o miesta v komisii pravidelne striedať. Posilnia sa právomoci prezidenta EK, ktorý bude napríklad schopný odvolávať jednotlivých komisárov.
UŽŠIA SPOLUPRÁCA
Skupina ôsmich alebo viac krajín sa môže dohodnúť na užšej spolupráci vo vybraných oblastiach, avšak za predpokladu, že sa k nim ostatné krajiny môžu neskôr pridať.
ĽUDSKÉ PRÁVA
Predstavitelia EÚ tiež zjednodušili mechanizmus, ako sa vyrovnať s podozrením, že sa niektorá z členských krajín odkláňa od kľúčových hodnôt demokracie a ľudských práv. Tretina zostávajúcich členských krajín môže žiadať monitoring, ktorý potom podlieha schváleniu štvorpätinovou väčšinou v Rade ministrov.
OBRANA
EÚ schválila plány na novú obrannú iniciatívu, ktorej súčasťou bude jednotka rýchleho nasadenia so silou 60 tisíc mužov. Jednotka bude mať prístup k infraštruktúre NATO aj v prípadoch, keď aliancia nebude zasahovať ako celok. Írsko získalo na summite v Seville v júni 2002 od ostatných členov EÚ prísľub, že nebude nútené podieľať sa na spoločných vojenských operáciách. Írska vláda totiž pokladala obavy o neutralitu krajiny za jednu z hlavných príčin, prečo voliči zmluvu v prvom referende odmietli.