Brusel 22. januára (TASR) - Európska komisia schválila dnes návrh zásadnej reformy spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ (CAP), ktorá ročne pohltí takmer polovicu jej rozpočtu.
Návrh predpokladá postupné znižovanie priamych poľnohospodárskych platieb, zrušenie ich tradičnej väzby s objemom produkcie, viac peňazí na vidiecky rozvoj, ako aj zníženie či zrušenie umelo udržiavaných vysokých cien niektorých produktov.
Podľa európskeho komisára pre poľnohospodárstvo Franza Fischlera je takáto reforma CAP nevyhnutná pre dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja tohto sektora, aj kvôli záväzkom EÚ voči Svetovej obchodnej organizácii (WTO).
Balík opatrení v podstate vychádza z júlového návrhu, je však prispôsobený rozhodnutiam vlaňajšieho októbrového summitu EÚ v Bruseli, kde pätnástka rozhodla o zmrazení výdavkov na poľnohospodársku politiku od roku 2007.
Na budúci týždeň budú o novom návrhu prvýkrát diskutovať ministri poľnohospodárstva EÚ, pričom sa očakáva, že poľnohospodárske veľmoci ako Francúzsko a Španielsko potvrdia svoje vážne výhrady.
Dnes predložená reforma predpokladá v prvom rade zrušenie tradičnej väzby medzi priamymi platbami pre poľnohospodárov a objemom produkcie, čo umožní farmárom vyrábať skôr podľa dopytu na trhu, nie podľa výšky ponúkaných subvencií.
Nová paušálna podpora vypočítaná na základe platieb z minulosti (referenčné obdobie 2000-02) bude prísnejšie podmienená dodržiavaním štandardov v oblasti životného prostredia, bezpečnosti potravín a ochrany zvierat. V prípade nerešpektovania štandardov dostane farmár menej peňazí.
Priame platby sa budú od roku 2007 postupne znižovať, čo sa však nebude týkať malých fariem s príjmom od EÚ do 5000 eúr ročne. Pre stredne veľké farmy (5000-50.000 eúr) sa bude priama podpora znižovať od jedného percenta v roku 2007 cez deväť percent v roku 2010 až po 12,5 percenta v roku 2013.
Veľké farmy s podporou nad 50.000 eúr ročne dostanú v roku 2007 o jedno percento nižšie priame platby, v roku 2010 to už bude o 14 percent a v roku 2013 o 19 percent menej.
Časť peňazí ušetrených znižovaním priamych platieb sa využije na podporu vidieckeho rozvoja, ktorú chce EK posilniť. V roku 2007 sa má takto získať na podporu vidieka 228 miliónov eúr, v roku 2012 už 1,48 miliardy.
EK navrhuje tiež obmedziť trhové nástroje spoločnej poľnohospodárskej politiky, vrátane zníženia alebo zrušenia intervenčných cien niektorých produktov.
V prípade obilnín sa majú umelo udržiavané ceny znížiť o päť percent, pri ryži o 50 percent a pri raži sa zrušia úplne. Návrh potom obsahuje celý rad konkrétnych opatrení pre jednotlivé poľnohospodárske komodity s často veľmi zložitými spôsobmi výpočtu konkrétnej podpory.
V sektore mlieka navrhuje EK zachovať systém kvót do rokov 2014-15. Keďže podpora pre producentov sa bude postupne znižovať, navrhuje to EK kompenzovať zvýšením kvót o jedno percento v rokoch 2007-08.
Podľa komisára Fischlera viacero štúdií preukázalo, že navrhované opatrenia v konečnom dôsledku povedú k zvýšeniu príjmov poľnohospodárov.
Navrhovaná reforma urobí európske poľnohospodárstvo viac konkurencieschopné a trhovo orientované, uľahčí pripravované rozšírenie a zabezpečí udržateľný rozvoj tohto sektora, pokúsila sa EK presvedčiť odporcov reformy.
(spravodajca TASR Robert Sermek) juh
